Foto: Antonio Augusto/TSE
Urna eletrônica 21 de novembro de 2020 | 20:00

Missão da OEA aponta falhas da Justiça Eleitoral e critica fiscalização do fundão

brasil

Uma missão de observadores da OEA (Organização dos Estados Americanos) que acompanhou as eleições municipais no primeiro turno elogiou os esforços para a realização do pleito no Brasil em plena pandemia, mas fez uma série de críticas à Justiça Eleitoral em pontos como acompanhamento público do uso do fundo eleitoral e a análise jurídica das candidaturas.

Os 14 observadores, de nove nacionalidades, estiveram em seções eleitorais pelo país, entrevistaram autoridades responsáveis e publicaram um relatório prévio sobre os temas analisados na quarta (18). Foi a segunda vez que a entidade, que reúne 35 países das Américas, fez esse trabalho no Brasil —a primeira havia sido em 2018.

Apesar das falhas que atrasaram a divulgação de resultados e que provocaram instabilidade em aplicativo do TSE (Tribunal Superior Eleitoral), de maneira geral o grupo parabenizou o trabalho de organização da eleição e o compromisso de realização do pleito em uma complexa situação como a provocada pelo coronavírus.

Em relação a um dos principais temas da organização das eleições, o uso da urna eletrônica, os diplomatas não levantaram dúvidas sobre a confiabilidade do sistema e destacaram a tradição de agilidade na apuração dos votos.

Na semana passada, após o primeiro turno, o presidente Jair Bolsonaro voltou a questionar a segurança do modelo de votação brasileiro.

Em seu trabalho de observação, a equipe da OEA recomendou que sejam ampliadas ocasiões públicas de auditoria, de forma a “dar garantias à população”, e também sugeriu mais presença de partidos políticos na fiscalização das urnas.

Um dos procedimentos públicos citados é a chamada “votação paralela”, demonstração na qual técnicos fazem um teste público de alguns dos equipamentos no dia da votação.

Em entrevista ao jornal Folha de S.Paulo, por email, o chefe da missão, o uruguaio Agustín Espinosa, disse: “Na democracia, há espaço para todas as opiniões, mas o importante é que esse debate ocorra mais a nível técnico do que a nível político. Que os questionamentos tenham consistência e que as respostas esclareçam as dúvidas”.

O atraso na divulgação dos resultados, na noite do domingo (15), foi mencionado pelos diplomatas no informe, que elogia o que considerou ser a maneira transparente com a qual o TSE, presidido pelo ministro Luís Roberto Barroso, comunicou o problema à população.

O custo de organização da eleição foi estimado em outubro em R$ 647 milhões. Outros R$ 2 bilhões de recursos públicos foram destinados ao financiamento dos candidatos.

Para o grupo de observadores, há ineficiência na fiscalização dos recursos destinados aos candidatos e faltam funcionários em número suficiente para o volume de trabalho de acompanhamento das prestações de despesas dos partidos.

Também diz que não foi concluído um sistema eletrônico de análise automática de contas, como era previsto.

Ainda dentro desse assunto, os diplomatas consideraram positivas as cotas para financiamento de candidaturas de mulheres e negros, mas citaram que o critério racial foi definido já durante a campanha, sem regulamentação.

Disseram ainda que faltam punições para as agremiações que não respeitam essas normas.

Os diplomatas também se mostraram contrariados com o fato de milhares de candidaturas terem ficado pendentes de julgamento às vésperas do pleito.

O relatório afirma que dois dias antes do pleito ainda havia 13 mil casos de registro de candidaturas à espera de decisão final nas cortes eleitorais e que, com as várias instâncias de apelação, os processos são alongados, em que pese proporcionar mais garantias aos envolvidos.

Julgamentos após a votação podem provocar reviravolta nos resultados das urnas e até novas eleições.

À Folha o chefe da missão citou duas propostas apoiadas pela equipe: criar um pré-registro das candidaturas na Justiça Eleitoral, o que ampliaria o tempo disponível para análise e julgamento, e antecipar o período de registro sem modificar o restante do calendário eleitoral.

“O importante é que exista um debate amplo sobre estas duas recomendações”, afirmou ele.

Outro problema marcante das eleições recentes no país, a desinformação e as notícias falsas, também foi abordado no relatório preliminar.

O grupo de observadores disse que o impacto dessas ações foi minimizado neste ano com medidas como colaboração com plataformas digitais e com agências de checagem de notícias.

“O problema agora é investigar a relação de financiamento que existe entre os grupos interessados em disseminar notícias falsas”, disse Agustín Espinosa à reportagem.

Em relação a medidas para prevenir o coronavírus na eleição, a missão considerou positivas iniciativas das autoridades, mas citou dois problemas: a montagem de seções em salas de aula sem circulação de ar e casos de mesários que entravam em contato com documentos dos eleitores, contrariando protocolos.

Os observadores acompanharam a votação nas cidades de São Paulo, Rio de Janeiro, Goiânia e Valparaíso de Goiás.

O relatório também trata da violência envolvendo a política no Brasil e diz observar com “preocupação que grupos associados ao crime se envolvam no processo eleitoral” em algumas partes do país. Uma recomendação do grupo é a criação de um sistema de registro de violência política, que possibilite dar uma resposta a esses episódios.

A equipe também vai atuar, em um número reduzido, no segundo turno da eleição municipal.

Folhapress
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